Madrid (España), viernes 4 de septiembre de 2016 (Efe).- El Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) ha aprobado este viernes la propuesta del Ministerio de Hacienda del Gobierno de Pedro Sánchez Pérez-Castejón para reformar el actual sistema de financiación autonómica, un nuevo modelo que prevé aportar 20.975 millones de euros adicionales a las comunidades en 2027 y que únicamente ha contado con el respaldo de Cataluña y Canarias.
La propuesta ha salido adelante después de más de tres horas de reunión pese al rechazo de las comunidades gobernadas por el PP y de dos territorios presididos por el PSOE, Castilla-La Mancha y Asturias, que también han votado en contra del nuevo sistema.
Además, Madrid no ha participado en la reunión. El Gobierno de Isabel Díaz Ayuso había reclamado el jueves al resto de autonomías gobernadas por el PP que no acudieran al Consejo con el objetivo de forzar su suspensión por falta de quórum, una estrategia que finalmente no prosperó.
El Ministerio de Hacienda dispone de la mitad de los votos del CPFF, por lo que necesita el respaldo de al menos una comunidad autónoma para aprobar sus propuestas. Con el apoyo de Cataluña y Canarias, el Gobierno ha conseguido así el aval del órgano para continuar la tramitación de la reforma.
El siguiente paso será la aprobación por el Ejecutivo del anteproyecto de ley orgánica que recogerá el nuevo modelo y su posterior remisión al Congreso de los Diputados. La iniciativa deberá obtener una mayoría absoluta en la Cámara Baja, un escenario que se presenta complicado debido a la posición de Junts.
La formación independentista catalana ha avanzado este mismo viernes que presentará una enmienda a la totalidad de la futura ley al considerar que el modelo planteado por el Gobierno no contempla un concierto económico para Cataluña. El respaldo de Junts resulta clave para que el Ejecutivo pueda reunir la mayoría absoluta necesaria para sacar adelante la reforma.
La propuesta de Hacienda contempla una inyección de 20.975 millones de euros adicionales en 2027 para las comunidades autónomas, principalmente mediante un incremento de su participación en la recaudación de los principales impuestos estatales.
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En concreto, el porcentaje de la recaudación del IRPF que corresponde a las autonomías pasaría del 50 % actual al 55 %, mientras que su participación en el IVA aumentaría del 50 % al 56,5 %.
El nuevo modelo parte además de un nuevo cálculo de la población ajustada, la variable utilizada para determinar las necesidades de gasto de cada territorio, e incorpora diferentes mecanismos de ajuste. Entre ellos figura la creación de un fondo climático y la posibilidad de que las comunidades puedan ingresar el 5 % del IVA generado por las pymes en su territorio.
Hacienda ha defendido durante la elaboración de la propuesta que ninguna comunidad autónoma recibiría menos recursos que con el sistema actualmente vigente, al tiempo que plantea una mayor autonomía en la gestión de los ingresos.
El Gobierno también ofrece a las comunidades la posibilidad de renunciar al actual sistema de entregas a cuenta y optar por recibir los ingresos tributarios en tiempo real, una medida con la que pretende modificar el actual funcionamiento de la financiación autonómica.